Photo CRDI : Yves Beaulieu

Le CRDI appuie la recherche au Costa Rica depuis 1973. La stabilité politique du pays en a fait un partenaire essentiel de travaux sur des questions d’intérêt national et régional, dont le commerce et les politiques économiques, la démocratisation, la gestion des ressources naturelles, la prévention des catastrophes et l’utilisation des technologies de l’information et de la communication pour le développement.

Ces dernières années, le Costa Rica a cherché à étoffer ses politiques commerciales et à s’intégrer davantage à l’économie mondiale. Le CRDI a répondu à ses besoins en recherche et en renforcement des capacités, notamment en appuyant des travaux coordonnés par la Commission économique des Nations Unies pour l’Amérique latine et les Caraïbes afin que les pays d’Amérique latine puissent être plus concurrentiels sur leur territoire. Il en est résulté des études nationales sur la politique en matière de concurrence, qui sont arrivées à point nommé étant donné la rareté de documents du genre et la pertinence de cet enjeu dans la région.

QUELQUES PROJETS Renforcer la concurrence en Amérique centrale Programme d’économie environnementale de l’Amérique latine et des Caraïbes Utiliser les TIC pour favoriser l’entrepreneuriat Communauté de pratique en écosanté Atténuer les catastrophes naturelles

Le CRDI a aussi favorisé la création du Réseau latino-américain sur le commerce, un réseau de recherche interdisciplinaire qui appuie le renforcement des capacités de négociation et d’élaboration de politiques des pays de l’Amérique latine afin de faciliter leur intégration au système de commerce mondial. Ce réseau de praticiens et d’universitaires de neuf pays produit des recherches qui aident les décideurs et les négociateurs à s’y retrouver dans les méandres complexes du régime commercial international et à créer des conditions propices à une croissance économique généralisée. L’Escuela de Economía de l’Universidad de Costa Rica participe à cet effort.

Le développement économique et la protection de l’environnement se conjuguent dans le cadre du Programme d’économie environnementale de l’Amérique latine et des Caraïbes, administré par le Centre agronomique tropical de recherche et d’enseignement, au Costa Rica, et appuyé par le CRDI. Ce premier programme d’économie environnementale mené dans la région outille les chercheurs, les enseignants et les responsables des politiques pour leur permettre de procéder à l’analyse économique des problèmes et des politiques en matière d’environnement, afin de mieux les traiter.

Depuis dix ans, le CRDI et le Costa Rica s’associent pour renforcer les capacités de recherche en écosanté afin d’améliorer la santé et le bien-être de la population tout en préservant l’écosystème. De concert avec les Instituts de recherche en santé du Canada, le CRDI fait la promotion de la démarche écosanté dans toute la région, regroupant un réseau de chercheurs et de praticiens du Canada et de pays en développement en une communauté de pratique sur les approches écosystémiques de la santé humaine (COPEH). L’Instituto Regional de Estudios en Sustancias Tóxicas de l’Universidad Nacional du Costa Rica est le centre d’excellence régional de la COPEH.

Le CRDI appuie aussi le travail de pionnier accompli par le Costa Rica pour encourager le recours aux technologies de l’information et de la communication (TIC) en éducation et en économie. Une de ces initiatives, lancée par la Fundación Omar Dengo, à San José, utilise les TIC pour aider les petites entreprises à prospérer dans cinq pays d’Amérique centrale. Le Costa Rica fait aussi l’objet d’une étude multipays sur le télétravail et la création d’emplois. Les principaux établissements participants sont Usuaria (Argentine), l’Asociación Argentina de Teletrabajo et l’University of the West Indies (Jamaïque).

Le CRDI appuie également le pays dans la re cherche de solutions durables au problème croissant des déchets électroniques. L’Asociación Centroamericana para la Economía, la Salud y el Ambiente, organisation non gouvernementale costaricaine, participe à cette initiative.

Pour réagir aux catastrophes naturelles ou autres, il faut avoir accès en temps opportun à de l’information fiable et pertinente. Avec l’appui du CRDI, le Centro regional de Información sobre Desastres, au Costa Rica, met au point un système d’information sur les catastrophes pour les municipalités de la région. Durant les années 1990, le CRDI a appuyé des recherches sur la prévention des catastrophes naturelles en milieu urbain. Le coordonnateur costaricain est par la suite devenu conseiller principal auprès du gouvernement national.

Le CRDI a aussi financé des recherches sur la démocratisation et le règlement des conflits au Costa Rica, dont des travaux sur les conflits et sur la collaboration en matière de gestion des ressources naturelles. Ces travaux, auxquels a participé l’Université Carleton d’Ottawa, au Canada, ont été réalisés depuis l’Université pour la paix au Costa Rica. Une étude a permis d'engager le dialogue avec le gouvernement pour repenser le rôle des collectivités dans la gestion des aires protégées. Grâce à un autre partenariat appuyé par le CRDI, le Centre for the Study of Democracy de l’Université Queen’s, au Canada, et la Fundación Arias, à San José, préparent une étude de cas sur la cessation de l’ingérence des militaires dans le gouvernement du Costa Rica, ce qui a fait du pays l’une des démocraties les plus stables de la région. On prévoit dégager de ces études des leçons applicables aux transitions à la démocratie partout dans le monde.

Depuis 1973, le CRDI a appuyé 101 projets au Costa Rica, dont certains d’envergure régionale, d’une valeur de plus de 20 millions CAD. Les six projets en cours représentent des affectations de près de 3 millions CAD.

QUELQUES PROJETS

Photo CRDI: Yves Beaulieu

Renforcer la concurrence en Amérique centrale

Dans une économie en voie de mondialisation, le déséquilibre entre les aptitudes des gouvernements à réglementer les entreprises engendre de nouvelles inégalités entre économies industrialisées et économies en développement. Les politiques sur la concurrence sont essentielles pour promouvoir un développement économique efficace et équitable, attirer l’investissement étranger et accroître la productivité.

Le CRDI appuie des travaux sur la politique en matière de concurrence coordonnés par la Commission économique des Nations Unies pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC), afin que le Costa Rica, le Salvador, le Guatemala, le Honduras, le Nicaragua et le Panama puissent promouvoir la concurrence sur leur territoire, amorcer un dialogue régional et participer à l’élaboration d’une politique internationale de la concurrence. Les études nationales exécutées ont permis de combler d’importantes lacunes sur le plan des connaissances, d’examiner les réactions possibles à l’échelle régionale et d’analyser d’autres modèles de coopération régionale. On a étudié plus à fond les secteurs des télécommunications et des activités bancaires et boursières.

Titre : Renforcer la concurrence en Amérique centrale : politiques nationales et coordination régionale

Projet no 102204

Période visée : 2004–2007 Contribution du CRDI : 677 880 CAD Personne à contacter au CRDI : Andrés Rius Partenaire de recherche : Claudia Schatan, CEPALC, Edificio Naciones Unidas, Av. Dag Hammarskjold 3030, Casilla 179 D, Santiago, Chile • Tél. : +52 55 5263 9600 • Téléc. : +52 55 5531 1151 • Courriel : cschatan@un.org.mx

Programme d’économie environnementale de l’Amérique latine et des Caraïbes

Le CRDI et l’Agence suédoise de coopération internationale au développement se sont concertés pour appuyer le premier programme d’économie environnementale de l’Amérique latine et des Caraïbes (LACEEP). Ce champ d’études relativement nouveau et stimulant ne se maîtrise pas seulement en classe — d’où la nécessité de créer ce programme, qui offre des cours de brève durée, des conseils spécialisés et des ateliers, tout en appuyant et en supervisant des recherches pertinentes pour les politiques en économie de l’environnement et des ressources.

Les subventions de recherche du LACEEP sont octroyées deux fois l’an par l’entremise d’un concours soumis à un examen par les pairs. Le Centre agronomique tropical de recherche et d’enseignement (CATIE), à Turrialba, au Costa Rica, administre ce programme, qui non seulement fait progresser l’économie environnementale à titre de discipline universitaire, mais cherche également à faciliter la collaboration et l’échange d’idées sur les problèmes environnementaux dans la région et à promouvoir une meilleure gestion des ressources naturelles par les gouvernements, les organisations non gouvernementales et les entreprises.

Titre : Programme d’économie environnementale de l’Amérique latine et des Caraïbes (LACEEP)

Projet no 103059

Période visée : 2005–2008 Contribution du CRDI : 989 000 CAD Contribution du CRDI au Costa Rica : 800 000 CAD Personne à contacter au CRDI : David Glover Partenaire de recherche : Francisco Alpizar, CATIE, Apartado Aéreo 74, Turrialba, Costa Rica • Tél. : +506 558 2215 • Téléc. : +506 556 8514 • Courriel : falpizar@catie.ac.cr

Utiliser les TIC pour favoriser l’entrepreneuriat

En Amérique centrale, le secteur des affaires est impulsé à 90 % environ par les micro, petites et moyennes entreprises, qui créent jusqu’à la moitié des emplois. Les technologies de l’information et de la communication (TIC) offrent d’excellentes perspectives pour améliorer la compétitivité de ces petites entreprises, avant tout familiales. Toutefois, il faut éliminer les problèmes occasionnés par la piètre qualité de l’infrastructure des communications, ainsi que les obstacles d’ordre éducatif et culturel, avant que les petites entreprises puissent tirer parti des nouvelles technologies.

Depuis près de deux décennies, la Fundación Omar Dengo du Costa Rica encourage le développement et la mobilité sociale en Amérique centrale en aidant les jeunes, les femmes, les adultes d’âge mûr et d’autres groupes à profiter des avantages de la technologie de l’information. Le CRDI et d’autres bailleurs de fonds appuient le travail qu’elle fait pour promouvoir l’utilisation des TIC auprès des petites entreprises de cinq pays. À l’aide d’un modèle de formation des formateurs, les chercheurs mettent au point des outils de formation numériques pour renforcer les capacités en matière de commercialisation et la compétitivité des petites et moyennes entreprises du Costa Rica, du Salvador, du Guatemala, du Honduras et du Nicaragua. Des projets de démonstration dans les pays participants permettent aux partenaires locaux d’élaborer des stratégies axées sur la technologie pour accroître l’emploi et la productivité et, au bout du compte, réduire la pauvreté.

Titre : Lanz@ – technologie de l’information pour l’entrepreneuriat, la participation citoyenne et la productivité (Amérique centrale)

Projet no 103590

Période visée : 2005–2008 Contribution du CRDI : 1 078 200 CAD Personne à contacter au CRDI : Ben Petrazzini Partenaire de recherche : Elena Carreras, Fundación Omar Dengo, Apartado Postal 1032-2050, San José, Costa Rica • Tél. : +506 257 6654 • Téléc. : +506 233 1549  • Courriel : elena.carreras@fod.ac.cr

Photo du CRDI: Yves Beaulieu

Communauté de pratique en écosanté

Notre santé témoigne de la salubrité de notre milieu : c’est là le fondement de la démarche écosanté, qui étudie les interactions complexes entre la santé et l’environnement et utilise les nouvelles connaissances pour améliorer la santé de la collectivité. Le CRDI s’associe aux Instituts de recherche en santé du Canada, l’organisme fédéral chargé au premier chef de la recherche en santé au Canada, pour faire progresser la démarche écosanté à l’échelle mondiale et regrouper des chercheurs et des praticiens du Canada et de pays en développement en une communauté de pratique sur les approches écosystémiques de la santé humaine (COPEH). La première phase, en cours, est axée sur l’Amérique latine et les Caraïbes, et l’on prévoit réaliser des projets semblables ailleurs dans le monde.

L’Instituto Regional de Estudios en Sustancias Tóxicas de l’Universidad Nacional du Costa Rica est le centre d’excellence régional de la COPEH, qui concentre ses recherches sur la forte utilisation des pesticides en agriculture, notamment des produits chimiques interdits ou à usage restreint dans les pays industrialisés. Un projet pilote réalisé dans la région atlantique du Costa Rica a entre autres relevé la présence de résidus de pesticides dans l'eau de puits et dans le sol, ainsi que dans la poussière prélevée dans une école et dans des maisons voisines d’une bananeraie.

Titre : Communauté de pratique sur les approches écosystémiques de la santé humaine (COPEH) – phase de consolidation I

Projet no 101818

Période visée : 2003–2009 Contribution du CRDI : 1 260 000 CAD Contribution du CRDI au Costa Rica : 748 830 CAD Personne à contacter au CRDI : Andrés Sanchez Partenaire de recherche : Catharina Wesseling, Universidad Nacional, Campus Omar Dengo, Apartado Postal 86, Heredia, Costa Rica • Tél. : +506 277 3711 • Téléc. : +506 277 3583 • Courriel : ineke_wesseling@yahoo.com

Atténuer les catastrophes naturelles

L’accès à de l’information adéquate en temps opportun est essentiel pour permettre aux responsables des politiques de réagir efficacement aux catastrophes naturelles et autres et pour inculquer le souci de prévention des catastrophes. L’information cruciale peut comprendre aussi bien des programmes de sensibilisation aux ouragans visant les personnes âgées que des conseils sur l’évaluation des dommages aux immeubles après un tremblement de terre. Avec l’appui du CRDI, le Centro Regional de Información sobre Desastres est à mettre au point un prototype de système d’échange d’information sur les catastrophes à l’intention des municipalités de la région. Ce système utilise les TIC pour répondre à un besoin pressant d’information facilement accessible, susceptible d’aider à prévenir les catastrophes et à réduire les vulnérabilités locales.

Titre : Renforcer le système d’information pour la prévention des catastrophes dans les municipalités d’Amérique latine et des Caraïbes

Projet no 103408

Période visée : 2006–2007 Contribution du CRDI : 106 400 CAD Personne à contacter au CRDI : Walter Ubal Giordano Partenaire de recherche : Dave Paul Zervaas, Fundación para la Coordinación de los Recursos de Información en Prevención de Desastres (FundaCRID), Apartado Postal 1455-1011 Y Griega, San José, Costa Rica • Tél. : +506 296 3952 • Téléc. : +506 231 5973 • Courriel : dave.zervaas@crid.or.cr

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