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ID : 130163Ajouté le : 2008-09-04 0:51Mis à jour le : 2008-12-10 8:00Refreshed: 2010-09-01 17:03 
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Le CRDI aide les chercheurs d’Argentine depuis 1972. Ces dernières années, les partenaires de recherche du Centre ont permis aux décideurs argentins de mieux comprendre les enjeux reliés à l’intégration économique et commerciale. Ils ont également encouragé le recours à l’agriculture urbaine pour lutter contre la pauvreté et l’utilisation des technologies de l’information et de la communication (TIC) pour relier les collectivités autochtones entre elles et améliorer l’éducation et la gouvernance. Grâce à l’appui du CRDI durant la dictature militaire, à la fin des années 1970 et au début des années 1980, des chercheurs de plusieurs organismes ont pu poursuivre leurs travaux, et ce, malgré les tentatives d’éliminer la recherche en sciences sociales. Leurs travaux ont jeté les assises de nouvelles politiques démocratiques. De fait, le ministre des Affaires étrangères, le secrétaire à la Planification et le sous-secrétaire aux Affaires extérieures chargé de la coopération internationale dans le premier gouvernement de transition avaient tous travaillé dans des
L’expérience acquise par l’Argentine au moment de sa transition à la démocratie est d’un précieux secours, puisqu’elle permet de faire avancer le développement démocratique dans la région, en Haïti notamment. Le siège de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) collabore d’ailleurs à un projet portant sur le maintien de la paix et la reconstruction en Haïti. L’Argentine est la deuxième puissance économique de l’Amérique du Sud après le Brésil. Depuis la fin des années 1990, le CRDI y soutient la recherche sur l’intégration économique et commerciale. Tandis que les pays du cône Sud collaborent afin d’harmoniser leurs économies au sein du marché commun MERCOSUR, un réseau de recherche économique indépendant, MERCONET, leur fournit des données probantes utiles à l’évaluation des répercussions et de l’efficacité des mesures proposées. Fort du soutien du CRDI, ce réseau transcende les intérêts nationaux divergents. Par ailleurs, des chercheurs argentins participent au MERCONET, dont le siège est en Uruguay, et au Réseau latino-américain sur le commerce (LATN), qui, à partir de Buenos Aires, permet à des chercheurs de neuf pays d’aider les responsables des négociations commerciales bilatérales et multilatérales à établir des conditions favorables à une croissance durable et à la réduction de la pauvreté. La ville de Rosario, à 300 kilomètres au nord-ouest de Buenos Aires, a été frappée de plein fouet par la récession à la fin des années 1990 et par la dévaluation brutale du peso en 2002. Malgré tout, Rosario s’est fait connaître depuis sur la scène internationale en raison de sa capacité de faire face à la pauvreté urbaine tout en protégeant l’environnement. Le CRDI a contribué à cette transformation en appuyant des recherches visant à démontrer les avantages qu’il y a à faire de l’agriculture urbaine un élément permanent de l’aménagement des villes et de l’architecture domiciliaire. Tablant sur les résultats de travaux financés antérieurement, le CRDI a lancé un programme de recherche visant à examiner les liens entre la pauvreté et l’environnement dans les villes. Moreno, qui fait partie du Grand Buenos Aires, a été l’une des premières municipalités à y adhérer. À l’instar de nombreuses villes de pays en développement, elle a connu, en raison de l’exode rural, une hausse exponentielle de la demande de services essentiels comme l’eau potable, les égouts et le ramassage des ordures. L’équipe de chercheurs de Moreno collabore avec l’administration municipale et des organismes communautaires à la recherche de solutions aux problèmes. Les TIC sont aussi au cœur des travaux financés par le CRDI. Leur utilisation par les Mapuche, un peuple autochtone, a contribué à établir la communication entre les jeunes des milieux urbains, semi-urbains et ruraux. Le CRDI a appuyé le renforcement des capacités des jeunes Mapuche afin qu’ils puissent se servir d’ordinateurs et produire des contenus, et ainsi réunir les conditions propices à de futures activités économiques et à la création de moyens de subsistance. De son côté, la Fundación Evolución a mené une étude novatrice sur sept réseaux scolaires nationaux reposant sur les TIC en Amérique latine. Cette organisation non gouvernementale (ONG) d'Argentine collabore maintenant avec un réseau de portails d’éducation parrainé par le CRDI et établi au Chili, afin de consolider et de faire progresser l’intégration des TIC dans le domaine de l’éducation dans l’ensemble de la région. Les partenaires du CRDI se sont également penchés sur les questions de confidentialité. S’efforçant de respecter un juste milieu entre l’accès aux décisions judiciaires et la protection des renseignements personnels contenus dans les décisions comportant de l’information de nature délicate, l’Instituto de Investigación para la Justicia, à Buenos Aires, de concert avec LexUM, un centre de recherche de l’Université de Montréal, au Canada, a élaboré les règles de Heredia. Il s’agit de lignes directrices d’application facultative auxquelles les organes chargés de l’administration de la justice en Amérique latine et dans les Caraïbes peuvent se reporter pour la publication d’information en ligne. Le soutien actuel du CRDI à la recherche en santé est centré sur des enjeux de gouvernance, entre autres l’engagement citoyen dans le secteur de la santé et la mise en œuvre des politiques en matière de santé. Le CRDI subventionne également des chercheurs de l’Université de Buenos Aires qui conçoivent un programme communautaire de lutte contre le moustique vecteur de la dengue. Par ailleurs, le CRDI appuie la recherche sur la lutte antitabac. L’Instituto de Ciencia y Tecnología Regional, dans la province de Jujuy, collabore avec des partenaires de la Colombie et de la Cisjordanie, au Moyen-Orient, afin de déterminer les facteurs qui incitent les jeunes défavorisés à fumer et ceux qui ont l’effet inverse. Des travaux menés antérieurement dans le pays ont eu une incidence : en 2005, des chercheurs qui avaient exécuté une étude sur la publicité faite par l’industrie du tabac ont aidé les législateurs à élaborer un projet de loi visant à limiter cette forme de publicité. Le CRDI a subventionné 172 projets en Argentine, qui représentent un investissement total de 35,5 millions CAD. Vingt-quatre projets sont en cours, dont certains de portée régionale, et le CRDI y consacre près de 16 millions CAD. QUELQUES PROJETSIntervention de l’Amérique latine en HaïtiPeu de temps après le début des activités de la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en Haïti (MINUSTAH), en 2004, les législateurs argentins ont adopté une loi pour permettre le déploiement de troupes. Le gouvernement de l’Argentine appuie la reconstruction de ce pays en proie à l’instabilité. Les responsables des politiques, les professeurs d’université et les ONG en savent peu sur ce type d’engagement international, relativement nouveau pour l’Argentine. Quant à la population, elle n’est guère sensibilisée à la situation en Haïti et au rôle que l’Argentine peut jouer dans la reconstruction du pays. La situation est similaire au Brésil et au Chili, des pays dont les forces armées participent à la MINUSTAH, et au Mexique, qui oeuvre au développement en Haïti. Des établissements d’enseignement de ces quatre pays d’Amérique latine collaborent à un projet visant à combler les lacunes dans les connaissances. Chaque partenaire effectue des recherches sur les activités de reconstruction en Haïti, invite des responsables des politiques et des représentants de la société civile à participer au débat, facilite les échanges avec les artisans des politiques et les universitaires haïtiens et sensibilise la population à ce qui se passe en Haïti. La Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) en Argentine axe ses activités de recherche et de diffusion sur le renforcement institutionnel, le développement productif et la consolidation de la démocratie. Elle accueille des universitaires et des fonctionnaires d’Haïti afin que ces derniers puissent approfondir leur connaissance des institutions démocratiques de l’Argentine et susciter l’intérêt des Argentins envers ce pays.
Acquisition de connaissances en matière de commerceLe Réseau latino-américain sur le commerce (LATN) est un réseau interdisciplinaire de praticiens et d’universitaires reconnu à l’échelle régionale, qui a été créé en 1998 avec l’appui du CRDI. La FLACSO- Argentine en coordonne les activités dans neuf pays. Les chercheurs subventionnés par le réseau produisent, en temps opportun, des travaux de recherche accessibles, en vue d’aider les responsables des politiques et d’autres intervenants à prendre des décisions. Ainsi, c’est sur un document du LATN que l’Argentine a fondé la position qu’elle a adoptée à l’égard du règlement des différends au sein du MERCOSUR. Le gouvernement de l’Argentine, quant à lui, a fait appel aux services de chercheurs du réseau pour la préparation d’un manuel expliquant les accords en matière d’agriculture aux négociateurs argentins et d’un autre analysant les enjeux relatifs aux négociations dans ce domaine. La phase en cours a pour but de mieux harmoniser les propositions et les stratégies de négociation avec les grandes priorités nationales et régionales. La FLACSO s’emploie aussi à décentraliser la structure organisationnelle du LATN et à accroître la participation des ONG et de la société civile à son processus décisionnel.
Vu le regain d’intérêt pour les soins de santé primaires, la plupart des pays d’Amérique latine décentralisent leurs services de santé. Les gouvernements appuient en principe la participation citoyenne à la planification de ces services, mais ils disposent de très peu d’information sur la façon de procéder. Le CRDI a donc financé deux ateliers, en 2004 et en 2005, qui ont permis aux membres du MERCOSUR de cerner les besoins en recherche sur le rôle de la participation citoyenne dans la planification des services de santé, à l’échelle nationale et régionale. L’Instituto de la Salud, Medio Ambiente, Economía y Sociedad (ISALUD), à Buenos Aires, a organisé ces ateliers. Il coordonne maintenant des équipes nationales comprenant des chercheurs, des décideurs et des représentants de la société civile de l’Argentine, du Paraguay, de l’Uruguay (membres du MERCOSUR) et de la Bolivie (en voie d’y adhérer). Ces équipes analysent les modes de participation sociale dans le secteur de la santé et la façon dont une telle participation peut améliorer les soins. Elles contribuent également au projet de création d’un observatoire de la participation citoyenne en matière de santé au sein du MERCOSUR, lequel agirait comme tribune régionale pour l’analyse et la mise en commun des données ayant trait à la santé.
Conjuguée à l’urbanisation rapide, la crise économique a entraîné une hausse de la pauvreté dans les villes de l’Argentine. À Rosario, quelque 136 000 squatters n’ont pas accès à des services essentiels tels l’assainissement et l’eau potable. L’aide précédemment consentie par le CRDI a permis à l’administration municipale de faire la promotion de l’agriculture urbaine. Diverses mesures (formation, accès aux terres, amélioration des installations du marché et petites usines de transformation) permettent désormais d’assurer la sécurité alimentaire et un revenu additionnel aux agriculteurs urbains participants. La ville de Rosario est l’un des trois sites d’essai retenus aux fins du projet Vers un paysage comestible, subventionné par le CRDI et coordonné par des chercheurs de l’Université McGill. Ce projet de conception architecturale et d’aménagement urbain a pour but d’intégrer des jardins potagers au paysage urbain. Les deux autres sites d’essai sont Colombo, au Sri Lanka, et Kampala, en Ouganda. Le projet a des retombées positives dans les endroits les plus pauvres de la ville. Ainsi, dans le quartier de Molino Blanco, les chercheurs collaborent avec les habitants afin d’inclure l’agriculture urbaine dans les plans d’amélioration. Ils ont également fait des propositions pour deux autres quartiers.
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