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un_focus CULTIVER DE MEILLEURES VILLESAgriculture urbaine et développement durable Luc J.A. Mougeot CRDI 2006 ISBN 1-55250-227-9 e-ISBN 1-55250-243-0 136 p.
Available in English / Disponible en español / Disponible en arabe Les Nations Unies estiment qu’au cours des 25 prochaines années, la quasi-totalité de la croissance démographique se produira dans les villes des pays en développement. Si la tendance actuelle se maintient, 60 % de la population de la planète vivra en milieu urbain d’ici à 2030. Plus les villes grossissent, plus leur population pauvre grossit, elle aussi. Le chômage, la faim et la malnutrition sont monnaie courante. Dans la grande ville, où la plus grande partie du revenu sert à s’alimenter pour survivre, pouvoir se procurer des aliments sans devoir les acheter représente un atout. C’est pourquoi de plus en plus de gens tentent de cultiver un peu de nourriture afin de suppléer à une alimentation déficiente et à de maigres revenus. Or, les municipalités considèrent trop souvent l’agriculture urbaine comme un problème à éradiquer plutôt que comme un outil pouvant concourir à assurer la viabilité de la ville et de son environnement. En fait, l’agriculture se pratique en milieu urbain depuis fort longtemps. Un peu partout dans les pays en développement, les responsables municipaux se rendent comptent qu’une agriculture gérée convenablement peut véritablement contribuer à la sécurité alimentaire de la population. Elle peut aussi se traduire en des emplois et mettre à contribution les espaces vacants de la ville. Le présent ouvrage examine les recherches que le CRDI et ses partenaires, dont des gouvernements locaux, ont entreprises sur des questions entourant l’agriculture urbaine, en s’intéressant en particulier à l’influence que la recherche a exercée sur les politiques. Il y est fait état de l’implantation, en Afrique et en Amérique latine, de réseaux de villes voués à favoriser l’agriculture urbaine et à améliorer le sort des producteurs urbains. Il renferme par ailleurs des recommandations précises pour aider les responsables des politiques de tous les échelons à permettre à l’agriculture urbaine de donner sa pleine mesure. Le livre se termine sur une vision de l’avenir, c’est-à-dire une illustration de la façon dont des politiques permettant cela pourraient transformer les villes dans un avenir pas si éloigné. Ce livre sert également de référence au site Web du CRDI sur l’agriculture urbaine : www.crdi.ca/un_focus_villes. Le site contient le texte intégral du livre et guide le visiteur vers une mine de ressources en ligne qui reflètent deux décennies de recherche sur cette importante question. Un CD du site Web un_focus est inclus dans le livre. L’AUTEUR Luc J.A. Mougeot occupe actuellement le poste de spécialiste de programmes principal à la Division des initiatives spéciales du CRDI. Il est arrivé au Centre à la fin de 1989 et il a assumé la direction de la programmation en gestion de l’environnement urbain de 1992 à 1995. En 1996, il a lancé l’initiative de programme Agriculture urbaine du CRDI et, de 1996 à 2004, il a administré plus de 40 projets d’agriculture urbaine dans les pays en développement. M. Mougeot a siégé à divers comités internationaux de direction, de consultation, de rédaction et de sélection dans le domaine de l’agriculture urbaine. Il fait actuellement partie du collège d’examinateurs de l’International Science Foundation et il siège au conseil consultatif international pour le volume 2006 de la série de rapports State of the World’s Cities d’ONU-HABITAT. M. Mougeot a rédigé ou dirigé plus de 60 publications, dont son plus récent ouvrage, AGROPOLIS: the Social, Environmental, and Political Dimensions of Urban Agriculture (Earthscan/CRDI 2005).
CULTIVER DE MEILLEURES VILLES / Préface Paul Taylor 2006 CULTIVER DE MEILLEURES VILLES / Avant-propos Luc J.A. Mougeot 2006 CULTIVER DE MEILLEURES VILLES / Remerciements 2006 CULTIVER DE MEILLEURES VILLES / Chapitre premier. L’enjeu 2006 Au cours des deux dernières décennies, certaines municipalités éclairées en sont venues à reconnaître l’importance de l’autonomie alimentaire de leurs villes et ont commencé à travailler de concert avec les « agriculteurs urbains » plutôt que contre eux. Aujourd’hui, l’agriculture urbaine occupe une place de plus en plus importante au sein du plan d’action international et est reconnue comme composante d’une solution globale aux problèmes causés par la croissance débridée des villes des pays en développement. Mouvements de population La nourriture, un « produit de luxe essentiel » Escargots et vers à soie Les rôles des femmes Atténuation des problèmes écologiques Une existence précaire Une meilleure reconnaissance L’initiative de programme Agriculture urbaine CULTIVER DE MEILLEURES VILLES / Chapitre 2. L’approche 2006 L’approche du CRDI à l’égard de l’agriculture urbaine s’est transformée en une stratégie bien orchestrée : expertise humaine, ressources financières et réseaux institutionnels travaillent de concert afin de palier au manque de connaissances et de capacités qui empêche l’agriculture urbaine de contribuer pleinement à l’avènement de villes plus saines, plus prospères, plus équitables et plus durables. Une approche évolutive L’initiative de programme Agriculture urbaine Renforcer les capacités — et jeter des ponts Maximiser l’impact Ce qui nous attend CULTIVER DE MEILLEURES VILLES / Chapitre 3. Les expériences sur le terrain 2006 Ce bref examen de quelques projets d’agriculture urbaine subventionnés par le CRDI offre un échantillon représentatif des principaux problèmes auxquels doit faire face l’agriculture urbaine en Amérique latine, dans les Caraïbes, en Afrique et au Moyen-Orient. L’accent est mis sur la recherche axée sur les politiques. Des frontières floues Le sol, les gens et les politiques De réels progrès dans trois villes africaines Partenaires municipaux en Amérique latine Déchets, eau et environnement Boucler la boucle des nutriments Cartographie de l’offre et de la demande de déchets Réduire les déchets, nourrir les pauvres Gestion des eaux usées municipales Réduire la charge polluante Jardins potagers et eaux grises Sécurité alimentaire et revenus Leçons apprises CULTIVER DE MEILLEURES VILLES / Chapitre 4. Les leçons tirées de l’expérience 2006 L’agriculture urbaine n’est pas une panacée à tous les problèmes que l’avenir réserve aux villes des pays en développement, mais elle constitue un volet essentiel de tout programme visant à rendre ces villes plus habitables et à améliorer l’existence de leurs citadins. Ce chapitre offre des leçons pratiques aux urbanistes, aux politiciens, aux responsables de politiques et aux agriculteurs urbains euxmêmes. Sol et espaces urbains Élimination des déchets et santé Aliments et nutrition CULTIVER DE MEILLEURES VILLES / Chapitre 5. Recommandations 2006 Il y a de cela plus de 20 ans, le CRDI devenait le premier organisme international à soutenir officiellement la recherche en matière d’agriculture urbaine. Nombre de leçons importantes ont découlé de cette expérience avant-gardiste. Ces leçons sont résumées dans une série de recommandations formulées à l’intention des villes qui cherchent à travailler de concert avec l’agriculture urbaine plutôt que contre elle. 1. Les gouvernements municipaux doivent commencer par se poser la bonne question, c’est-à-dire, se demander ce que l’AU peut faire pour la ville (et non pas l’inverse) 2. Se servir de l’AU pour que les espaces urbains vacants et convenables soient productifs pour tous 3. En matière d’urbanisme, inclure l’AU au nombre des catégories d’utilisation du sol et des fonctions économiques 4. Opter pour une formule participative en matière de conception des politiques 5. Mettre à l’essai l’octroi de permis d’occuper temporaires pour permettre aux producteurs urbains d’utiliser des espaces libres privés et publics 6. Favoriser le regroupement des producteurs urbains pauvres afin d’améliorer la gestion de l’AU 7. Harmoniser recherche et conception des politiques à la première occasion Une nouvelle vie urbaine CULTIVER DE MEILLEURES VILLES / Chapitre 6. La ville de l’avenir 2006 Faisons un bond de 20 ans dans le futur pour y visiter une ville imaginaire et voir ce à quoi pourrait ressembler cette ville de l’avenir — une ville qui aurait profité de la recherche, de la mise en commun des connaissances, une ville qui aurait su puiser dans l’expérience d’autres villes, aussi bien que dans ses propres initiatives, un savoir-faire qui lui permette d’intégrer à son développement l’agriculture urbaine ainsi que ses praticiens. Rapide incursion en 2025 De retour au présent CULTIVER DE MEILLEURES VILLES / Annexe 1. Glossaire et liste des sigles 2006 CULTIVER DE MEILLEURES VILLES / Annexe 2. Sources et ressources 2006 |
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